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若中美达成全面贸易协议,巴西农产品出口将损失100亿美元

发布时间:2019-12-31 09:12:44 来源:AgroPages (世界农化网) 点击次数: 【字体:

世界农化网报道: 据Insper预测,如果中美贸易战结束,巴西对中国的出口初步估计可能减少100亿美元。该金额相当于巴西农业企业对中国销售额的28%。
 
这一数据是假设中国接受美国政府上周宣布的措施的情况下,巴西农产品将会遭受的损失。美国政府宣布的一项措施中要求中国必须增加从美国进口农产品。
 
据美国贸易代表罗伯特·莱特西泽称,中国承诺在未来两年内增加进口320亿美元美国农产品。
 
美国在贸易战前的2017年出口至中国的农产品总额为240亿美元。
 
为了完成这部分交易,中国必须在两年内购买500亿至600亿美元的美国农产品 — 即使按年分析,这些金额也与2018年美国向亚洲出口的132亿美元相去甚远。
 
根据Insper的分析,为了恢复贸易战前240亿美元的进口额,并在短短两年内再增加320亿美元,中国将不得不停止向巴西等其他供应商采购。
 
Insper Agro Global协调员Marcos Jank说:“对美国来说,乐观的情况是,他们可以向中国增加出口300亿美元的产品,这也是出口鼎盛时期的金额,而中国则需要找到用另外的250亿美元购买哪些产品。”
 
“其中一部分将挤占我们今天的出口。因此,我们有可能回到中美贸易战前的水平,损失大约100亿美元的农产品出口。”
 
2018年,巴西农业企业对中国的销售额大幅增长,而美国则直线下降。巴西对中国的农产品出口从2017年的266亿美元增至去年的354亿美元,而同期美国产品的出口则从240亿美元降至132亿美元。
 
Jank说:“如果中国暂停对美国产品征税,首当其冲的是大豆销售的再平衡(从美国到中国)。美国大豆出口中国的价值在110亿到120亿美元之间。现在,这笔交易的其余部分将会涉及哪些产品?” 
 
涉及的产品也可能是巴西的其他主要产品,在这些领域,美国仍然是主要竞争对手。Insper举出的例子包括鸡肉和棉花。
 
巴西产鸡肉近十年来一直在中国市场占据主导地位,去年巴西出口中国的鸡肉超过11亿美元,而美国的出口还不到1亿美元。
 
美国长期以来一直主导着中国的棉花市场,但今年巴西应该能够打破这种局面,与美国旗鼓相当。2019年巴西的棉花出口预计将达到7.11亿美元,而美国为7.14亿美元。
 
除这些市场外,中国可能会考虑从美国购买牛肉。美国牛肉所占的份额微不足道,巴西牛肉占据明显优势(随着中国需求强劲,目前巴西市场牛肉价格也水涨船高)。
 
在猪肉出口方面,美国的表现优于巴西,但巴西的出口增长显著,2010年不到1,400万美元,今年近5.7亿美元。
 
Jank还表示,美国的农作物因中美贸易争端减产,因此很难在争端解决前快速补充出口缺口。
 
因此,为了能够在与特朗普政府可能达成的全面协议中满足需求预测,中国将不得不对新产品做出让步,这也可能影响巴西。
 
Insper的协调员说:“中国可以为美国设立一项特惠制度,比如对于玉米、大米和乙醇。”
 
Jank指出,尽管世界贸易组织(WTO)可能会质疑与上述特惠制度类似的优惠措施,但中国有办法规避这种局面,尤其是目前随着其上诉机构的削弱,WTO存在解散的可能。
 

他说:“中国不能在给予另一个世贸组织成员国特殊待遇的同时,不对其他成员国做出同样的让步。要做到这一点,唯一方法是通过他们的国有企业进行购买。”

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